La réserve communale de sécurité civile : un levier pour les élus face au risque incendie

Le 8 septembre, à Bussac-Forêt (17), Thierry Larrivière, élu référent risques des Communes forestières des Landes, est intervenu lors de l’assemblée générale de l’APIEN. Son message aux élus : face à une crise majeure, la réserve communale de sécurité civile est un appui précieux pour la commune.

Le maire, en première ligne face au risque incendie

En cas d’incendie de forêt, le maire est le premier responsable de la sécurité de ses administrés sur le territoire communal. Il doit anticiper, alerter la population et organiser la réponse de la commune, en lien étroit avec les services de secours.

Thierry Larrivière a rappelé ce rôle et les outils dont l’élu dispose pour se préparer. Parmi eux, le plan communal de sauvegarde organise la mobilisation des moyens de la commune, et le suivi des obligations légales de débroussaillement limite la propagation du feu. Mais lors d’une crise majeure, les moyens humains de la mairie sont vite dépassés.

La réserve communale de sécurité civile, comment ça marche ?

C’est là qu’intervient la réserve communale de sécurité civile (RCSC). Créée par la loi de modernisation de la sécurité civile de 2004, elle est instituée par délibération du conseil municipal et placée sous l’autorité du maire. Elle rassemble des citoyens bénévoles qui connaissent leur commune et s’engagent à la soutenir en cas de besoin.

La réserve ne remplace pas les sapeurs-pompiers : elle les complète, en prenant en charge des missions qui allègent la commune et les secours :

  • informer et accompagner la population ;
  • apporter un soutien logistique (accueil, hébergement d’urgence, ravitaillement) ;
  • assurer une surveillance, par exemple des reprises de feu ;
  • participer aux actions de prévention et de sensibilisation.

Souple et peu coûteux, ce dispositif peut aussi être porté à l’échelle intercommunale.

Un retour d’expérience landais

Thierry Larrivière parle d’expérience. Élu à Rion-des-Landes, membre du bureau des Communes forestières des Landes et président de l’Association départementale des réserves communales de sécurité civile des Landes, il accompagne de nombreuses communes dans la création et l’animation de leur réserve.

Devant les membres de l’APIEN, il a présenté concrètement l’intérêt du dispositif : comment le mettre en place, mobiliser les bénévoles et les intégrer à l’organisation de crise de la commune.

Une démarche en phase avec l’APIEN

Cette intervention rejoint pleinement les objectifs de l’APIEN (Association de Prévention et d’Intervention en cas d’Événements Naturels). Créée dans le canton des Trois Monts, en Haute-Saintonge (Charente-Maritime), l’association agit sur trois volets :

  • la prévention, avec des actions de sensibilisation, notamment sur les obligations légales de débroussaillement et la défense contre l’incendie ;
  • le soutien aux secours, en appuyant le SDIS 17 lors d’événements majeurs, par exemple pour surveiller les fumerolles et les reprises de feu dans le massif de la Double Saintongeaise ;
  • le partenariat territorial, en réunissant collectivités, services de secours, ONF, propriétaires forestiers et citoyens bénévoles.

La présentation s’est conclue par un temps d’échanges avec la salle. Les participants ont pu poser leurs questions et partager leurs expériences sur la mobilisation des communes et de leurs élus face aux situations de crise.

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